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根據(jù)昆明市國(guó)資委《關(guān)于印發(fā)昆明市國(guó)資委2017年政務(wù)公開工作要點(diǎn)分工方案的通知》（昆國(guó)資發(fā)【2017】118號(hào)）要求，明確責(zé)任分工，增強(qiáng)政務(wù)公開時(shí)效，全面完成昆明農(nóng)業(yè)發(fā)展投資有限公司（以下簡(jiǎn)稱“農(nóng)投公司”或“公司”）2017年政務(wù)公開工作目標(biāo)任務(wù)，現(xiàn)結(jié)合公司實(shí)際情況，現(xiàn)制定2017年政務(wù)公開工作要點(diǎn)實(shí)施方案。
一、成立領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任
（一）領(lǐng)導(dǎo)小組成員及工作分工
成立公司政務(wù)信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”），由公司總經(jīng)理組長(zhǎng)，總經(jīng)理助理任副組長(zhǎng)，農(nóng)投公司各部門負(fù)責(zé)人為成員。政務(wù)信息公開工作由副組長(zhǎng)分管，由綜合部具體牽頭負(fù)責(zé)。
設(shè)立政務(wù)信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡(jiǎn)稱“辦公室”），辦公室設(shè)在農(nóng)投公司信息技術(shù)部，辦公室主任由信息技術(shù)部負(fù)責(zé)人兼任，辦公室成員由公司各部門、各所屬公司負(fù)責(zé)政務(wù)工作公開的專員組成。
（二）責(zé)任落實(shí)
1.明確責(zé)任主體
領(lǐng)導(dǎo)小組主要負(fù)責(zé)同志親自研究和聽取重大政務(wù)公開事項(xiàng)，部署推進(jìn)工作；分管政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)的工作任務(wù)列入工作分工；辦公室負(fù)責(zé)落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)，各部門須確定1名信息公開工作專員，專人落實(shí)政務(wù)公開工作，負(fù)責(zé)本部門劃分的政務(wù)公開工作、政務(wù)信息的收集整理和報(bào)送工作，部門負(fù)責(zé)人把好關(guān)。
2.強(qiáng)化工作考核
各部門、各所屬公司要認(rèn)真重視政務(wù)公開工作，積極報(bào)送政務(wù)公開信息，按時(shí)按量完成各部門責(zé)任劃分工作，政務(wù)公開工作納入全年目標(biāo)考核，由各部門、各所屬公司根據(jù)工作實(shí)際，承擔(dān)相應(yīng)的年度政務(wù)信息公開工作重點(diǎn)內(nèi)容任務(wù)（詳見附件1）。
3.定期考核通報(bào)及年度報(bào)告
為加強(qiáng)對(duì)政務(wù)公開工作的督促、考核，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每季度匯總各部門、各所屬公司政務(wù)公開信息報(bào)送完成情況，報(bào)公司紀(jì)檢監(jiān)察室備案并通報(bào)。
各部門、各所屬要在發(fā)布政府信息公開年度報(bào)告前20日將各自部門及公司的政務(wù)信息公開工作完成情況報(bào)送給公司綜合部匯總。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室于每年3月31日前公布政府信息公開年度報(bào)告。
二、政務(wù)公開工作依據(jù)
（一）《昆明市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)昆明市2017年政務(wù)公開工作要點(diǎn)分工方案的通知》（昆政辦〔2017〕71號(hào)）
（二）《關(guān)于印發(fā)昆明市國(guó)資委2017年政務(wù)公開工作要點(diǎn)分工方案的通知》（昆國(guó)資發(fā)【2017】118號(hào)）
三、政務(wù)公開工作重點(diǎn)內(nèi)容
（一）以政務(wù)公開助力促改革，推進(jìn)國(guó)企改革信息公開
1.公司門戶網(wǎng)站須完善企業(yè)基本信息公開，實(shí)時(shí)更新公開企業(yè)概況、辦公地點(diǎn)、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子個(gè)人簡(jiǎn)歷信息及工作分工、人事任免、組織管理構(gòu)架、企業(yè)內(nèi)部機(jī)構(gòu)職能職責(zé)及負(fù)責(zé)人信息、全資及控股和參股企業(yè)基本信息、企業(yè)業(yè)務(wù)及整體運(yùn)營(yíng)情況、黨組織及工青婦工作情況等。
2.依法依規(guī)公開企業(yè)公示公告、招標(biāo)公告及履行社會(huì)責(zé)任工作情況。
（二）增強(qiáng)政務(wù)公開實(shí)效，加強(qiáng)政務(wù)公開平臺(tái)建設(shè)運(yùn)維
1.充分重視，規(guī)范網(wǎng)站建設(shè)管理。
政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對(duì)公司門戶網(wǎng)站建設(shè)以及對(duì)網(wǎng)站的監(jiān)督和管理。做好日常監(jiān)測(cè)和季度抽查，及時(shí)公開抽查情況和網(wǎng)站存在的突出問題，并將監(jiān)測(cè)情況及時(shí)反饋給公司信息技術(shù)部。
2.完善電子政務(wù)外網(wǎng)接入、電子印章等技術(shù)支撐，提升風(fēng)險(xiǎn)防控能力，推進(jìn)各所屬公司網(wǎng)站集約化建設(shè)，夯實(shí)信息安全保障體系。
推進(jìn)農(nóng)投公司網(wǎng)站及所屬公司網(wǎng)站集約化建設(shè)，原則上不得脫離“昆明農(nóng)業(yè)發(fā)展投資有限公司”官方網(wǎng)站單獨(dú)建立網(wǎng)站，已建成網(wǎng)站按規(guī)定遷移到農(nóng)投公司網(wǎng)站群。各所屬公司要安排專人負(fù)責(zé)，保障網(wǎng)站信息內(nèi)容，加強(qiáng)欄目之間的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，及時(shí)轉(zhuǎn)載、鏈接上級(jí)政府、公司門戶網(wǎng)站發(fā)布的重要政策信息。對(duì)保障不力、功能單一的堅(jiān)決要關(guān)停上移，切實(shí)提高農(nóng)投公司及所屬公司網(wǎng)站群建設(shè)和運(yùn)維管理水平。
明確公司網(wǎng)站的功能定位和建設(shè)要求，充分發(fā)揮政務(wù)信息公開第一平臺(tái)作用，立足公司網(wǎng)站、微博等政務(wù)信息公開自有平臺(tái)的基礎(chǔ)上，用好管好政務(wù)新媒體，鼓勵(lì)各所屬公司在農(nóng)投公司的統(tǒng)籌部署下開通公司微信公眾號(hào)，實(shí)時(shí)精準(zhǔn)推送企業(yè)政務(wù)信息。明確開辦責(zé)任主體，健全信息發(fā)布審核機(jī)制，強(qiáng)化互動(dòng)和服務(wù)功能，加強(qiáng)與相關(guān)部門及新聞媒體的溝通聯(lián)系，提升網(wǎng)站的集群效應(yīng)。
3.推進(jìn)全國(guó)文明城市創(chuàng)建中企業(yè)政務(wù)公開信息化，加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)信息數(shù)據(jù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。定期公開公司全國(guó)文明城市創(chuàng)建進(jìn)展情況。
（三）加強(qiáng)政務(wù)公開工作統(tǒng)籌指導(dǎo)
1.進(jìn)一步整合企業(yè)政務(wù)信息公開資源，將信息發(fā)布、公司網(wǎng)站等平臺(tái)建設(shè)運(yùn)維、政策解讀與輿情回應(yīng)處置、企業(yè)公報(bào)、企業(yè)信息數(shù)據(jù)開放等工作統(tǒng)籌考慮、協(xié)同推進(jìn)。
2.建立政務(wù)公開工作臺(tái)賬制度。嚴(yán)格執(zhí)行保密審查制度，政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)對(duì)擬公開的信息要依法依規(guī)做好保密審查。流程和審查表詳見附件2：信息公開保密審查流程及發(fā)布審查表。
3.依托黨校、行政學(xué)院、干部學(xué)院等干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)公司政務(wù)公開工作人員特別是公司中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部的政務(wù)公開業(yè)務(wù)培訓(xùn)，組織學(xué)習(xí)貫徹國(guó)務(wù)院年內(nèi)新修訂印發(fā)的《政府信息公開條例》，2018年底前對(duì)全公司政務(wù)公開工作人員完成一次培訓(xùn)，強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下的政務(wù)公開理念。
（四）依法規(guī)范依申請(qǐng)公開工作
1.暢通完善依申請(qǐng)公開受理渠道，依法保障公眾合理的信息需求。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)信息依申請(qǐng)公開內(nèi)容的調(diào)查核實(shí)，確保事實(shí)清楚，程序合法；提升回復(fù)效率和告知書制作水平，在回復(fù)辦理過程中，對(duì)于申請(qǐng)事項(xiàng)不屬于信息公開工作范疇或無法按申請(qǐng)?zhí)峁┢髽I(yè)信息的，要向申請(qǐng)人說明情況；提升申請(qǐng)人的認(rèn)可度，最大限度避免不必要的行政復(fù)議和行政訴訟。
2.進(jìn)一步規(guī)范依申請(qǐng)公開答復(fù)工作，嚴(yán)格按照法定時(shí)限答復(fù)，增強(qiáng)答復(fù)內(nèi)容針對(duì)性并明示救濟(jì)渠道，答復(fù)形式要嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范。信息公開申請(qǐng)受理機(jī)構(gòu)收到申請(qǐng)后，當(dāng)場(chǎng)登記，在登記之日起15個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審查，并根據(jù)掌握該信息的實(shí)際狀態(tài)向申請(qǐng)人或社會(huì)公開。
3.建設(shè)公司網(wǎng)站信息依申請(qǐng)公開系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)全公司依申請(qǐng)公開信息的集中采集、處理與發(fā)布，達(dá)成網(wǎng)上受理、網(wǎng)上發(fā)布。
四、可公開的政務(wù)信息分類
（一）公司貫徹落實(shí)中央、省、市重大決策、重要工作部署、重要會(huì)議精神情況。
（二）各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)到我公司調(diào)查研究、檢查指導(dǎo)公司工作、解決問題的情況，包括對(duì)重要事項(xiàng)的具體要求及重要指示。
（三）可公開的文件，及對(duì)有關(guān)文件、政策的解讀。
（四）可公開的公司重大活動(dòng)、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、招標(biāo)公告、推進(jìn)情況及工作成效。
（五）企業(yè)員工市場(chǎng)化公開招聘信息、招聘過程、招聘結(jié)果等情況
（六）社會(huì)各界、新聞媒體等關(guān)于公司相關(guān)工作的輿論反映、意見、建議及解決落實(shí)情況。
（七）黨的建設(shè)、廉政建設(shè)、精神文明建設(shè)、思想作風(fēng)建設(shè)和工青婦工作的好經(jīng)驗(yàn)好做法、先進(jìn)典型事跡。
（八）市政府、市國(guó)資委確定的涉及公司政務(wù)信息公開內(nèi)容。
五、政務(wù)公開信息報(bào)送要求
（一）確保時(shí)效。各部門、各所屬要善于挖掘日常工作中的重要信息，以客觀事實(shí)為依據(jù)，認(rèn)真做好政務(wù)公開信息的采編、核實(shí)工作，確保政務(wù)公開工作及時(shí)、準(zhǔn)確。
（二）確保質(zhì)量。總體要求是文字精煉、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、事實(shí)清楚、重點(diǎn)突出、簡(jiǎn)明扼要。要加強(qiáng)對(duì)一般性或動(dòng)態(tài)性信息的提煉和深度開發(fā)，積極挖掘特色和亮點(diǎn)，提高報(bào)送稿件的質(zhì)量和水平。
（三）確保特色。素材選擇要與公司發(fā)展及項(xiàng)目建設(shè)工作特點(diǎn)緊密結(jié)合，要圍繞農(nóng)投公司主要業(yè)務(wù)及項(xiàng)目工作和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)、重點(diǎn)、難點(diǎn)問題收集整理、突出特點(diǎn)。
六、政務(wù)公開信息報(bào)送流程
（一）主動(dòng)公開
參照市政府、市保密局、市國(guó)資委政務(wù)公開工作信息審核發(fā)布流程，規(guī)范公司政務(wù)公開信息發(fā)布流程，流程和審查表詳見附件2：信息公開保密審查流程及發(fā)布審查表。
1.擬公開信息部門須嚴(yán)格按信息公開保密審查流程辦理，認(rèn)真填寫發(fā)布審查表；
2.信息公開保密審核工作機(jī)構(gòu)審查通過后，發(fā)布部門須及時(shí)將審查表及發(fā)布文件交綜合部存檔；
3.信息技術(shù)部對(duì)公開的文件，在自文件審查通過之日起15個(gè)工作日內(nèi)上載到公司門戶網(wǎng)站上進(jìn)行公開。
（二）依申請(qǐng)公開
申請(qǐng)人通過公司門戶網(wǎng)站申請(qǐng)的，由公司網(wǎng)站信息依申請(qǐng)公開系統(tǒng)受理，由申請(qǐng)人在線填寫《企業(yè)政務(wù)信息公開申請(qǐng)表》，由信息部采集匯總到綜合部，再由綜合部分辦到相關(guān)部門或公司進(jìn)行回復(fù)。暫不受理通過電報(bào)、電話、短消息等方式提出的申請(qǐng)。對(duì)申請(qǐng)公開的政務(wù)信息，承辦部門或公司應(yīng)在15個(gè)工作日內(nèi)根據(jù)下列情況分別作出答復(fù)：
1.屬于公開范圍的，應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人獲取該信息的方式和途徑；
2.屬于不予公開范圍的，應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人并說明理由；
3.依法不屬于本公司公開或者該信息不存在的，應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人，對(duì)能夠確定該政務(wù)信息的公開單位的，應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人該單位的名稱、聯(lián)系方式；
4.申請(qǐng)內(nèi)容不明確的，應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人作出更改、補(bǔ)充。
附件：
1.各部門、各所屬公司2017年政務(wù)公開工作重點(diǎn)內(nèi)容任務(wù)分解表
2.信息公開保密審查流程及發(fā)布審查表
昆明農(nóng)業(yè)發(fā)展投資有限公司
2017年7月15日
